甘肃(兰州)国际陆港法治政府建设工作情况报告
一、工作开展情况
(一)深入学习宣传贯彻落实习近平法治思想。坚持将习近平法治思想作为推进法治工作的根本遵循和行动指南,在全面系统学习、推进示范引领、促进实践转化上下功夫、求实效。一是把学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想作为党工委会议、理论学习中心组重要内容,专题学习习近平法治思想4次。每次主任办公会前安排学法,学习时间每次约30分钟,深入学习《中华人民共和国宪法》《优化营商环境》等12部法律法规,开展法律知识专题讲座4次,不断提高领导干部法治思维和依法行政能力,深化法治政府建设。机关党委建立系统学习计划,对学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想进行了详细安排。二是学好用好习近平总书记《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等权威辅助读物,组织和引导陆港党员干部读原著、学原文、悟原理,持续深入学习领会党的二十大精神和习近平法治思想,及时跟进学习习近平总书记关于全面依法治国的新论述新要求,形成领导干部带头学习宣讲、干部认真学习的良好氛围。三是运用国际陆港官网及抖音、微信等平台,深入宣传全面依法治国取得的历史性成就、发生的历史性变革,充分展现习近平法治思想领航法治中国建设,推动习近平法治思想深入人心。
(二)加强党对法治建设的集中统一领导。一是强化党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,党工委书记今年听取2次法治建设工作汇报,把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面,保证决策的制度化、规范化、科学化、民主化,提高党工委的决策水平和工作效率。二是进一步落实《2024年兰州市依法治市工作要点》,并按照《工作要点》要求制定《甘肃(兰州)国际陆港法治建设工作要求》,明确任务目标和时限,确保责任到人,为国际陆港法治建设提供强有力的政治保障和组织保障。
(三)营造浓厚法治氛围。一是紧盯重要节点,加强普法宣传。在“民法典宣传周”“宪法宣传周”等关键时间节点,深入学习宣传法律法规和政策,为高质量发展营造良好法治环境。邀请法学专家围绕解读《宪法》《民法典》等方面,开展知识讲座2次,逐字逐句读、原原本本学,切实增强园区干部职工的宪法意识和法治素养。二是法治融入日常,开展政策宣传。充分用好普法志愿者队伍,在园区内定期推广相关法律法规和政策知识,通过举办讲座、研讨会、培训等活动,加大宣传力度,使园区企业都能了解和遵守相关法律法规,同时,协调我单位法律顾问,及时解答企业在法律法规和政策执行过程中遇到的问题,提供必要的指导和帮助,为园区发展提供保障。
(四)营商环境持续优化。一是强化金融要素保障。出台《“一揽子”金融服务方案》,组织召开5次政银企对接活动,与招商银行兰州分行、建设银行西固支行、光大银行西固支行以及华陇国际产业投资有限公司签订战略合作协议,以“园区+金融+产业”发展模式助力园区企业高质量发展。二是全力向上争取资金。持续紧盯上级政策资金投向领域,助推项目建设提速增效,全年共向上争取资金2.38亿元。其中西部陆海新通道(甘肃)兰州冷链园项目专项债券资金1.01亿元。三是精准高效服务企业。通过实施“帮办代办”,为华奇塑料、广汽国际等多家企业注册“一站式”服务,实现“当日考察当日注册”。坚持实施“包抓联”“六必访”制度,实地走访摸排企业207家,累计走访306人次,收集企业问题73条,已解决69条问题,问题化解率达到94.52%。
(五)协调多方推动园区法治建设。一是对接兰州市检察院,在国际陆港设立“检察服务联络站”,通过提供“一站式、全覆盖”服务保障措施,支持园区口岸经济建设创新探索、保护口岸经济建设成果、为国际陆港口岸经济高质量发展提供法治保障。二是与兰州市人民检察院、金城海关、中川机场海关、兰州新区综合保税区管委会、甘肃省民航航空物流有限公司、兰州新区路港物流有限责任公司、兰州新区综合保税区开发建设有限公司签订《关于服务“一带一路”建设 保障兰州口岸经济高质量发展司法协作备忘录》,切实加强了司法机关与口岸经济主体之间的沟通与协作,为解决企业在“一带一路”建设中遇到的法律问题提供了有力支持。并通过建立对口联系机制和联席会议制度,及时响应企业需求,提供精准的政策服务和业务指导,从而有效预防和化解法律风险,为国际陆港口岸经济的高质量发展保驾护航。
二、存在的问题
今年以来国际陆港在法治建设方面做了一些工作,也取得了一定成效,但我们也清醒地认识到工作中存在的不足,主要体现在以下三个方面:一是部分干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待加强;二是推动优化法治化营商环境的举措不多;三是在宣传法治社会建设工作的过程中,采取的措施形式较为单一,创新不足。
三、下一步打算
一是持续加强理论学习。按照国际陆港“三抓三促”工作方案中抓学习,促提升方面的要求,全面增强干部职工在学法、守法、用法上的自觉性与坚定性,增强业务素质和服务意识,确保法治建设有序推进。同时利用新媒体和多元平台开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动,激发园区企业学法的主动性和积极性,努力营造浓厚的法治氛围。
二是持续优化营商环境。结合“主动创稳”行动,聚焦推动高质量发展,全领域优化营商环境,严格落实“包联制”推行“六必访”工作要求,实地调研拜访园区企业,征求项目建设、贸易运营、市场拓展等方面的意见建议,研究并提出具体措施,切实解决企业存在的困难。
三是持续提升宣传实效。要把法治宣传工作作为推动落实“八五”普法规划的重要载体,切实落实普法责任,结合园区普法需求,进一步创新内容和形式,加大新媒体新技术运用,拓展干部深入了解、广泛参与法治学习宣传活动的渠道,使干部能够“看得见、听得到、参与得上”,注重用大众话语生动诠释,不断增强宣传的吸引力和感染力,促进各项普法宣传活动有形呈现、有效覆盖。
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